來源：中國旅游報
落地生根收獲實效
全域旅游寫入政府工作報告，成為指導國內旅游工作的重大戰略方針，成為實施“三步走”戰略、建設世界旅游強國的有效途徑和抓手，為全域旅游發展注入了強勁動力和巨大合力。
一年多以來，記者在各地采訪中發現，全域旅游理念在更廣范圍內、更深層次上獲得認可，并轉化為實際行動。在內蒙古阿爾山，從政府工作人員到村支書，從企業主到村民，都可以圍繞全域旅游說幾句。即便是在較偏遠的阿爾山白狼鎮鹿村，村支書鄭曉林對全域旅游發展也有一定認識。他說，全域旅游發展理念的落實不僅推動了整體環境的改善，還引導旅游從淡旺季分明向四季旅游發展，帶動村民收入進一步增長。
隨著全域旅游獲得更廣泛的認可，很多地方形成了黨政主導、部門協同、整體聯動、齊抓共管的全域旅游推進機制。尤其是在綜合體制改革方面取得了令人鼓舞的突破。據了解，國內已經有25個省區市、近200個地（市）成立了旅游發展委員會，一大批地區成立了旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局，“1+3+N”綜合體制改革效果顯著。
記者采訪重慶市武隆區旅發委副主任李鵬程時了解到，今年以來，武隆區“1+3+N”綜合體制改革邁出了重要步伐，成立了武隆區旅游發展委員會，設立了武隆區旅游警察支隊、區工商分局旅游市場管理局、區旅游糾紛人民調解委員會、區人民法院旅游巡回法庭，有效解決了旅游市場監管“多頭管理”的局面，綜合體制有效維護了市場秩序，提升了武隆旅游形象。
在寧夏中衛沙坡頭，記者看到，景區內設立了旅游警察、市場監管局旅游分局、旅游速裁法庭、旅游綜合法律服務中心，各部門“各顯神通”大力配合，共同為旅游市場保駕護航。
當前，國內各地全域旅游發展精彩紛呈，涌現出了很多新模式，如城市全域輻射型、全域景區發展型、特色資源驅動型、產業深度融合型、旅游功能區支撐型等。如浙江**性地提出了“萬村景區化”策略，計劃到2020年，全省1萬個村成為A級以上景區村莊。成功實現村莊景區化的浙江安吉縣魯家村黨支部書記朱仁斌自豪地說，“遠也好看，近也好看，我們魯家村就是個大景區。”
政策支持加大推力
今年以來，國家旅游局繼續全力推進全域旅游，不斷加大政策支持力度。今年5月，國家旅游局印發了《全域旅游示范區創建工作導則》，明確了全域旅游示范區的創建原則、創建目標、創建任務、評估管理，為各地創建工作提供了科學指導。
截至目前，國家旅游局已批準了兩批500家國家全域旅游示范區創建單位，覆蓋國內31個省區市和新疆生產建設兵團。此外，國家旅游局還批準了海南、寧夏、陜西、貴州、山東、河北、浙江7個省級全域旅游示范區創建單位。
江蘇鹽城市大豐區是首批國家全域旅游示范區創建單位之一。大豐區旅游局局長陶聳介紹，在全域旅游思路引導下，大豐區出臺了《鹽城市大豐區創建國家全域旅游示范區實施方案》，布局了生態旅游、藍色旅游、鄉村旅游、文化旅游四大板塊，編制了《大豐區國家全域旅游示范區規劃》，并與城鎮建設、土地利用、海洋漁業、環境保護等規劃有效銜接，推進旅游基礎設施建設全域化、公共服務一體化。
廣西賀州市是**批全域旅游示范區創建單位之一。“我市高度重視全域旅游工作，成立了由市長任組長的全域旅游工作領導小組，把全域旅游示范區創建作為一個重要抓手，深度推動全域經濟社會發展。”賀州市旅發委黨組成員、副主任陸小毅說。
在全域旅游推進過程中，國家旅游局還順應產業融合趨勢，大力推動“旅游+”發展。今年以來，國家旅游局聯合交通部等部門發布了《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》，聯合中醫藥管理局發布了首批國家中醫藥健康旅游示范區創建單位，聯合國家體育總局發布了首批國家體育旅游示范基地創建單位和國家體育旅游精品賽事名單。此外，國家旅游局還組織召開**屆國內工業旅游**大會，發布了《國家工業旅游示范基地規范與評價》，推出了10個國家工業遺產旅游基地、10個國家工業旅游示范基地。
南開大學教授、中國旅游智庫秘書長石培華說，全域旅游對我國旅游業發展乃至整體發展起到了巨大的推動作用，有力推進了“旅游+”和“+旅游”發展，推動旅游行業從封閉的自循環向開放的“旅游+”融合發展轉變，成為產業體系升級擴容的新動力；推動旅游發展從“圍景建區、設門收票”向“區景一體、產業一體”轉變，形成了融合、共享、復合的新型旅游空間。
繼往開來持續推進
在第三屆全域旅游推進會上，國家旅游局發布的《2017全域旅游發展報告》指出，兩年多來，全域旅游從提出到試點，從實踐到提升，從**到突破取得了七方面的階段性成果。從發展戰略上看，全域旅游開創了旅游發展的新路子；從發展定位上看，全域旅游上升為國家戰略；從空間布局上看，全域旅游由點到線、由線到面，得到廣泛實踐；從體制**上看，全域旅游創造性地探索了“1+3+N”旅游管理新體制，有力推動了現代旅游治理體系建設取得新突破；從旅游供給上看，全域旅游豐富和提升了旅游產品體系，極大地滿足了人民群眾對旅游產品的新需求；從公共服務上看，全域旅游在“補短板抓提升”上取得明顯成效，進一步健全了綜合目的地服務體系；從市場促進上看，全域旅游整體營銷**推進，成效顯著。
當前，各地全域旅游示范區創建工作正緊張有序地進行著。國家旅游局要求，全域旅游示范區創建工作，要堅持“注重實效、突出示范，寬進嚴選、動態管理”的原則。
對于下一步如何推進全域旅游發展，國家旅游局相關負責人表示，要積極踐行習**新時代中國特色社會主義思想，深化全域旅游發展觀，樹立全域旅游的體制觀、資源觀、產品觀、業態觀、發展觀，堅持改革**、融合發展、特色化發展，在“九大轉變、十個突破”方面因地制宜，大膽**，勇于探索，創造出各具特色的全域旅游地方版，并向國內推廣。
