我国景区门票麻烦早已惹起了社会各界高度存眷，每一年黄金周时期，各大报纸老是报道景区跌价的事，此麻烦也影响了景区抽象和旅游目的地抽象，并由此惹起社会对大众办理的不满。
别的，因为疆域地域还呈现了诸如“**被外包”之类的报道，景区门票由此还关乎国度抽象。近来10多年来，我国当局有关部分关于景区门票跌价麻烦没有漠不关心，国度发改委等部分前后结合公布了多个景区门票价钱办理、标准和整理文件;我国旅游法关于景区门票价钱也有明白规则，比方实施当局订价或当局指点价等。
而从学界来看，许多研讨在号令免费运营的益处，比方“西湖免费形式”就具有必然影响力。但麻烦是掉臂各方批驳和政策文件规则，我国景区门票免费或许贬价运营在理想中仍没能成为支流趋向。
今年以来，在我国第十三届国内人大一次会议针对大众景区提出要“创立全域旅游示范区，低落重点国有景区门票价钱”以后，国度发改委印发了《关于**国有景区门票价钱构成机制低落重点国有景区门票价钱的指点定见》，明白提出“低落重点国有景区门票价钱要获得分明结果”，只是政策规制结果怎样我们还不得而知。
在这里我们有须要思索的是：景区免费或免费该怎样决议?为甚么有的景区免费和跌价会遭致猛烈支持以至对立?我们怎样较为零碎的了解景区门票订价和当局规制政策?
◆大众景区的经济属性
上述惹起争议的景区准确来讲是指大众资源建设的景区，也叫大众景区或资源型景区等，归结来讲我国大众景区点有国内重点文物保护单元、国度重点景色名胜区和自然保护区、世界自然和文化遗产单元另有城市都会公园、博物馆、纪念馆等重要的旅游观赏点等。
望文生义，大众景区具有大众产物或半大众产物特性，也即非竞争性等特性。具体来讲，东方经济学依据产物的竞争性与排他性特性将产物分为竞争性产物、非竞争性产物、排他性产物、非排他性产物。
竞争性产物是指边沿本钱不为零的产物，反之边沿本钱为零的产物便是非竞争性产物;排他性产物是指能扫除消耗者消耗，并且易于免费的产物;反之则为非排他性产物。
开始，在不拥堵状况下，少数大众景区添加一个旅客的边沿本钱近似为零，如国度森林公园，后入园旅客对景区内旅客的观赏旅游不会有涓滴影响，边沿本钱为零的产物便是非竞争性产物。
实践运营中，大众景区普通采纳“大门 围墙”的运营办法，旅客须从指定通道进入景区，这又是排他性特性。这类景区凡是包含根底配套设施齐全的独闭式景区、依附于别的景区存在的嵌闭式景区两种范例。
独闭式大众景区*为罕见，如上海5A级景区均为独闭式大众景区。嵌闭式大众景区也较罕见，以上海豫园为例，它是“大门 围墙”式4A级景区，与上海城隍庙相邻，因为遭到区位限定，没有自力的旅客中间与停车场，这些设施与城隍庙同享。非竞争性特性标明它的需求曲线差别于普通商品，是每一个旅客需求曲线的纵向加总，而非普通商品的程度加总。
其次，除去“大门 围墙”式的景区以外，另有一类大众景区固然具有非竞争性特性，但它凡是没法扫除旅客进入且又难以向人们免费，以是具有非排他性特性，这类景区次要包含开放式和景色道式两种种别。
以上海徐家汇开放式大众景区为例，它地处徐家汇，多史书原址，内有交通要道、贸易广场另有绿色休闲等，具有参观休闲、餐饮购物、教堂星期、客运交通与史书文化教育等功用。
旅游者与住民行人没法辨别，更没有大门与围墙，难以对外免费。别的，针对“免费 围墙”的独开式景区(局部古镇、创意园区、城市都会休闲公园等)，其固然大多采纳“大门 围墙”的办理办法，但因为和社区住民生存与休闲密切相关，免费易招致大众遍及支持，以是这类景区常常也具有非排他性。
以国度AAA级大众景区上海田子坊为例，其作为有着上海特有的石窟门建筑群的创意产物会聚区另有一些艺术家的创意任务基地，展示了上海胡衕的“密切、温和暖喧闹”，它与社区住民生存休闲密切相关，至今为止不断是免费开放。
再次，针对大众景区内局部景点和效劳，包含旅游商品及效劳、游乐场效劳、游船等旅游和交通效劳、旅店留宿效劳、旅游餐饮效劳等，它们不具有景区内普通景点和效劳的特性，而是类似于普通性商品、具有竞争性和排他性特性，此类景点和效劳的订价类似于普通商品。
比方旅游纪念品与土特产物等，其价直和使用价直经过交流完成，具有竞争性，而当某旅客购置以后，其他旅客则不可能具有，以是又具有排他性。别的，景区内局部拥堵的景点也同时具有竞争性和排他性特性，这类有局部是公家产权，类似于上述状况，但也有可能是大众景区内的景点。
◆景区免费和跌价争议
总之，我国大局部大众景区具有非竞争性与排他性特性，依照大众产物实际的了解，这类景区能够实施免费，但因为需求曲线特性差别于普通商品因此订价办法又有所差别，这类景区属于独闭式和嵌闭式大众景区。
这类景区门票跌价简单招致较大非议，比方黄山、瘦西湖等景区的跌价。别的，独开式、开放式和景色道式大众景区具有非竞争性与非排他性特性，这类大众景区凡是免费开放;局部大众景区内的景点和效劳则具有竞争性和排他性，这类似于普通商品所具有的特性，因此此类景点和效劳不宜免费开放。
免费开放景区假使实施免费或许在免费根底上的贬价，就简单遭致支持，比方“草原天路”景区的免费;再比方丽江古城的古城维护费风云等。以是，大众景区需求依据(非)竞争性与(非)排他性特性实行分类办理，但一个国度或地域大众景区的经济性子(属性)怎样断定这一麻烦在理想操纵中并没有准确办法，因此只能和外地经济开展程度、轨制要素等联络起来思索，而这恰好使得麻烦自身具有了必然的庞大性，如晚期更多的是将旅游资源树立围墙实行旅游开发从而免费;再比方西湖景区本来是独闭式景区，但在围墙撤除以后变成了独开式景区，独开式景区合适免费开放。
◆进一步的思索
归结来讲，大众景区免费仍是免费次要由其大众产物性子和种别来决议;独开式、开放式和景色道式大众景区在其性子明白的状况下该当实施免费运营;独闭式和嵌闭式大众景区具有半大众产物性子，能够实施免费，但门票订价道理与传统商品差别，当局规制办法也就有所差别。
